中國山東網-感知山東4月27日訊 (記者 孫小茹) 26日，濰坊市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，介紹奎文區創新“一統四化八場景”社區治理模式的相關情況。

　　今年以來，奎文區聚焦人民對美好生活的向往，堅持“黨建統領、改革創新，以人為本、未來導向，共建共享、長效運營”的原則，秉持“一統四化八場景”理念，推動基層自治、法治、德治、智治深度融合，打造有“歸屬感、舒適感、未來感”的城市治理體系基本單元，為建設“更好的奎文”夯實基層基礎。

　　強化黨建統領 推動“美好社區·幸福家園”聚勢增能

　　扎牢基層組織根系。鞏固深化“織網扎根”工作成效，開展“支部建在小區”全域提升行動，健全完善社區黨組織統一領導下的基層治理架構。合理優化調整社區規模和網格設置，做精做細基層治理單元。

　　重塑隊伍力量體系。突出社區“頭雁”隊伍建設，將表現優秀的社區書記選拔到街道領導崗位。深化社區工作者職業體系建設，加快建設一支素質優良、作風過硬的全科社區工作者隊伍。大力整合網格、小區服務力量，完善“一長三員”網格治理團隊，建立“紅色友鄰”志愿服務隊，深化拓展在職黨員到社區報到工作，充實基層治理服務力量。

　　構建多方共建體系。聚焦增強社區黨組織統籌能力和組織動員能力，做強社區“大黨委”，加大社會組織引育力度，深化“五社聯動”機制，全面推廣“社區合伙人”機制，建立新就業群體到服務區域社區報到制度，引導各類社會力量有序參與基層治理服務。積極探索成立社區治理微基金，吸引社會資本持續穩定投入社區治理服務項目。

　　迭代黨群陣地體系。實施社區黨群服務中心“迭代升級”行動，推動現有陣地配套達標優化，以黨群公共服務、居民活動、居民議事等“3+N”功能布局建設高品質美好社區會客廳，科學布局“幸福匯·溫暖家”睦鄰服務點，夯實黨建引領城市基層治理的實體支撐，打造群眾幸福生活的“紅色地標”。

　　突出系統整合 構建“美好社區·幸福家園”多維場景

　　搭建潤心場景。建設宣講名師工作室和基層理論宣講驛站，開展“百人千場”社區宣講和“家門口”紅色傳承系列活動。培育“五為”志愿服務品牌，建設“城市書房”等新型公共文化空間，提升“10分鐘文化服務圈”。

　　搭建親鄰場景。打造“一站式”“傳承式”鄰里之家，舉辦“幸福鄰里節”主題活動。開展“親鄰守護·溫暖你我”活動，選樹最美家庭、最美鄰里等先進典型。推廣社區黨組織領辦公益市集做法，到2023年底，每個社區形成1個符合自身特點、群眾喜聞樂見的鄰里活動載體。

　　搭建服務場景。深化“一窗受理、全科服務”，推進簡易證照“社區聯辦”。全面推進智慧社區建設，推動智慧應用場景落地。創新社區商業供給機制，構建“15分鐘生活服務圈”。推廣“國企領辦”經驗做法，擦亮“紅色物業”品牌。

　　搭建善治場景。深化社區協商議事機制，探索社區提案制度。健全“吹哨報到、協同處置”機制，推廣“奎文碼上辦”系統，探索建立平安社區負面清單制度，加強薄弱區域風險整治。推進社區應急預案體系建設，全覆蓋組建應急響應隊伍。

　　搭建教育場景。加強社區托育服務體系建設，到2025年，全區托位數達到2500個以上。實施“家門口”好學校建設行動，調整優化招生片區，新增中小學學位5000個以上。健全家校社協同工作機制，積極開展家庭教育指導。建設鄰里共享學堂、共享圖書館、社區老年大學等，滿足群眾終身學習需要。

　　搭建康養場景。推廣“互聯網+家醫簽約”服務模式，到2025年，30%以上的社區衛生服務中心達到“國家優質服務基層行”推薦標準。加大日間照料中心、嵌入式養老機構等場所配置，2023年新建25處百姓食堂。實施居民小區健身場地設施提升工程。

　　搭建宜居場景。到2025年，完成老舊小區改造面積19萬平方米，建設“口袋公園”55個。深入實施背街小巷整治，統籌布局社區停車空間，完善新能源汽車充電設施和“平安驛站”供給，改造小區無障礙設施。加大全品類智能回收箱投放，促進垃圾分類和資源回收體系“兩網融合”。

　　搭建微業場景。深入實施“社區微業”行動計劃，搭建社區工場、社區工坊、社區工友“社區三工”平臺。建設區服務企業用工平臺，加強各類就業困難人員就業培訓、托底安置和幫扶，推動零就業家庭動態清零。健全人才保障機制，打造各類特色人才社區。

　　強化保障措施 推動“美好社區·幸福家園”落地見效

　　推動減負增效。嚴格落實社區事項準入機制，推行社區工作事項準入備案和動態管理制度。深化社區“牌子多”和“萬能章”問題整治成效，各級各部門不得以是否設機構、掛牌子作為社區考核評比、創建達標等工作的依據。

　　強化經費支持。設立1000萬元社區發展基金，統籌用于“美好社區·幸福家園”建設重大工程、重點項目。每年評選一批示范社區，在資金獎補等方面給予一定激勵。探索有條件的社區領辦經濟主體、運營社區閑置資源，提升運營能力。

　　堅持分類指導。按照“新建類、舊改類、建成類”三類社區因地制宜推進。新建類社區，采用“投建管運”一體化模式，系統性打造“一統四化八場景”體系。舊改類社區，通過插花式改擴建和“補短板”式功能嵌入的方式，力爭實現場景全覆蓋。建成類社區，合法利用社區“金角銀邊”，采取設施嵌入、功能置換等方式，營造契合自身需求的場景。